II SA/Gl 344/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasad obciążania służebnością przesyłu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 2 stycznia 2012 r. Burmistrz Miasta L. reprezentując Gminę L. wniósł za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasad obciążania służebnością przesyłu nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy. W dniu [...] r. Wojewoda [...] wydał rozstrzygnięcie nadzorcze nr [...] uchylając zaskarżony akt. Organ nadesłał do Sądu odpis ww. aktu wraz z odpowiedzią na skargę, w której wskazano, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) uwzględnił on skargę w ramach autokontroli. Wobec uchylenia przez organ zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Burmistrz Miasta L. działając w imieniu Gminy L. pismem z dnia [...] r. oświadczył, że nie podtrzymuje skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie wskutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego, co oznacza, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Ponadto - zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - przesłanką umorzenia postępowania jest cofnięcie skargi, które jest dla sądu wiążące. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 p.p.s.a.). Zdaniem Sądu w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą przeszkody, o których mowa w powołanym przepisie, stąd uznać należało, że strona skarżąca dokonała skutecznego cofnięcia skargi. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 2 p.p.s.a.