VI SA/Wa 2291/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany akt weryfikacyjnych punktu gier na automatach o niskich wygranych p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej – G. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 27 października 2011 r. (data stempla pocztowego) G. Sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w W. - skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany akt weryfikacyjnych punktu gier na automatach o niskich wygranych. Do skargi został m.in. dołączony dowód wpłaty w dniu 27 października 2011 r. kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi (dowód wpłaty – karta 17 akt). Przy piśmie Sądu z dnia 9 lutego 2012 r. przesłano pełnomocnikowi skarżącej spółki odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lutego 2012 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu od skargi poprzez uiszczenie kwoty 100 zł. W przedmiotowym zarządzeniu wskazano, że stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 zł, a skarżąca spółka wpłacając kwotę 100 zł, uiściła tylko połowę należnego wpisu, stąd konieczne stało się wezwanie do uzupełnienia wpisu o kwotę 100 zł. Podano również, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna: w godz. od 9:00 do 15:00., ostatni dzień miesiąca 9:00 do 12:30) bądź na rachunek bankowy Sądu (konto 96 1010 1010 0078 1022 3100 0000) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 lutego 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 22 akt), a zatem termin do uzupełnienia wpisu od skargi upływał 27 lutego 2012 r. W piśmie z dnia 27 lutego 2012 r. pełnomocnik skarżącej poinformował Sąd o uzupełnieniu wpisu, załączając dowód wpłaty w dniu 27 lutego 2012 r. kwoty 100 zł na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (kserokopia potwierdzenia transakcji – karta 24 akt). Z notatki Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2012 r. wynika, że do dnia 14 marca 2012 r. nie zidentyfikowano (na rachunku tutejszego Sądu) wpłaty do niniejszej sprawy, a załączona kserokopia dowodu wpłaty wskazuje, że kwota 100 zł została uiszczona w dniu 27 lutego 2012 r. na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Natomiast w dniu 23 marca 2012 r. do akt niniejszej sprawy przekazano dowód wpłaty kwoty 100 zł dokonanej w dniu 19 marca 2012 r. na rachunek bankowy tutejszego Sądu (dowód wpłaty – karta 29 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej zwanej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia wpisu od skargi (wynoszącego 200 zł) poprzez uiszczenie kwoty 100 zł, jednak wpisu tego nie uzupełnił skutecznie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, który upłynął 27 lutego 2012 r. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu i sposobu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę, a także skutków jego niedochowania. Dlatego nie można uznać, iż dokonanie wpłaty kwoty 100 zł w dniu 27 lutego 2012 r. na rachunek bankowy innego niż tutejszy wojewódzkiego sądu administracyjnego stanowi prawidłowe wykonanie przedmiotowego wezwania. Jednocześnie stwierdzić należy, że wpłata w dniu 19 marca 2012 r. na rachunek bankowy tutejszego Sądu kwoty 100 zł została dokonana po upływie terminu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, gdyż termin ten upłynął 27 lutego 2012 r. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie skarżącej spółce kwoty 200 zł (stanowiącej sumę kwoty 100 zł uiszczonej w dniu 27 października 2011 r. oraz kwoty 100 zł uiszczonej w dniu 19 marca 2012 r.), wniesionej na poczet wpisu sądowego od skargi, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.