II SAB/Bd 13/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i R. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. K. i R. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie rozbiórki. Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność szczególnym środkiem zaskarżenia jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Zażalenie to powinno być skierowane do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W związku z powyższym skarżący zarządzeniem z 13 lutego 2012 r. wezwani zostali do wykazania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, że złożyli do organu administracji publicznej wyższego stopnia zażalenie na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] pod rygorem uznania, że z takim zażaleniem nie występowali. Wezwanie doręczono skarżącym [...] lutego 2012 r. (k. 12 i 13 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uzupełnili braku skargi zgodnie z wezwaniem w wyznaczonym terminie, który upłynął [...] marca 2012 r. W związku z powyższym nie zostały w niniejszej sprawie wyczerpane przewidziane środki zaskarżenia, co skutkować musi stwierdzeniem niedopuszczalności skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, orzeczono jak w sentencji postanowienia.