II FZ 226/12
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-04-13
Skład orzekający: Bogdan Lubiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wpis sądowy od skargi na decyzję w przedmiocie nadpłaty podatku, której wartość przedmiotu zaskarżenia mieści się w przedziale od ponad 50 000 zł do 100 000 zł, powinien wynosić 2% tej wartości, czy też minimalną kwotę 1500 zł, jeśli 2% tej wartości jest niższe niż 1500 zł?Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA dotyczące wpisu od skargi nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu, wpis stosunkowy od skargi na akt obejmujący należność pieniężną o wartości od ponad 50 000 zł do 100 000 zł wynosi 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, jednak nie mniej niż 1500 zł. W związku z tym, nawet jeśli 2% wartości przedmiotu zaskarżenia byłoby niższe niż 1500 zł, wpis powinien wynosić minimalną kwotę 1500 zł.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej A. O. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2012 r. dotyczące wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 28 listopada 2011 r. w przedmiocie nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym. Zarządzenie to ustaliło wartość przedmiotu zaskarżenia na 50 605 zł i wezwało do uiszczenia wpisu w kwocie 1500 zł. Pełnomocnik zarzucił naruszenie przepisów poprzez błędne określenie wartości przedmiotu zaskarżenia, wskazując, że wynosi ona 51 023,00 zł.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Go 63/12 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z dnia 28 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Dnia 6 lutego 2012 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Go 63/12 z uwagi na nie wskazanie w skardze z dnia 29 grudnia 2011 r. wartości przedmiotu zaskarżenia, na podstawie art. 218 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim zarządził dochodzenie w tym przedmiocie poprzez przeanalizowanie treści zaskarżonego aktu.
Uznał, że spór dotyczy wysokości nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłacanych na podstawie umów o dzieło w okresie od marca do grudnia 2009 r. Ustalił więc wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 50.605 zł. Wartość ta jest różnicą pomiędzy kwotą nadpłaty podatku, o stwierdzenie której wnioskowała strona skarżąca a kwotą nadpłaty - bez odsetek - stwierdzoną przez organ w zaskarżonej decyzji. Na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwał pełnomocnika strony skarżącej doradcę podatkowego T. Z. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Z. z 28 listopada 2011 r. nr [...] w kwocie 1.500 zł, stosownie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. – zwanego dalej: rozporządzeniem). Wskazał również sposób uiszczenia w/w kwoty i rygor odrzucenia skargi w przypadku jego nieuiszczenia.
W zażaleniu na powyższe zarządzenie pełnomocnik skarżącej, wnosząc o jego uchylenie, zarzucił naruszenie § 1 rozporządzenia, poprzez błędne określenie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wskazał, że w niniejszej sprawie spór dotyczy wysokości nadpłaty w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłacanych na podstawie umów o dzieło w okresie od marca do grudnia 2009 r. Strona wnioskowała o zwrot nadpłaty w wysokości 63.970,00 zł., natomiast Dyrektor Izby Skarbowej w zaskarżonej decyzji stwierdził nadpłatę w podatku dochodowym w wysokości 12.947,00 zł. (kwota główna podatku - bez odsetek za zwłokę). W związku z powyższym wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosi 51.023,00 zł. (różnica pomiędzy kwotą nadpłaty podatku o stwierdzenie której wnioskowała strona skarżąca a kwotą nadpłaty - bez odsetek - stwierdzoną przez organ w zaskarżonej decyzji), a nie jak ustalono - 50.605,00 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia wpis stosunkowy od skargi na akt obejmujący należność pieniężną o wartości od ponad 50000 zł do 100000 zł wynosi 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 1500 zł.
W niniejszej sprawie zarządzenie jest prawidłowe, gdyż ze względu na zastrzeżenie "nie mniej niż 1500 zł" we wskazanym wyżej przepisie nie mógł zostać ustalony wpis w innej kwocie.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło