II FZ 398/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del.) Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Kr 171/12 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia oddalić zażalenie Zarządzeniem z 14 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Krakowie wezwał H. Z. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Wpis określono w wysokości 100 zł zgodnie z §2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) stanowi, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 220 §1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie prawidłowo Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał H. Z. do uiszczenia wpisu od skargi. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu wynosząca 100 zł (w sprawach ze skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wpis wynosi 100 zł - zgodnie z §2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sadami administracyjnymi - Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zasadą jest ponoszenie przez strony kosztów związanych z ich udziałem w postępowaniu. Wyjątki od tej zasady w odniesieniu do określonych podmiotów zostały przewidziane w art. 239 P.p.s.a., jednakże przepis ten nie ma zastosowania w niniejszej sprawie. Kolejnym wyjątkiem od zasady obowiązku ponoszenia kosztów sądowych jest instytucja zwolnienia od kosztów sądowych w ramach prawa pomocy, jednak rozstrzygnięcie w tym przedmiocie wymaga wystąpienia przez stronę ze stosownym wnioskiem. Bez wpływu na wysokość wpisu sądowego od skargi są argumenty podnoszone w zażaleniu. Zarzuty dotyczące zaskarżonego postanowienia będą mogły być rozpoznane dopiero na etapie rozpoznania skargi. Sąd natomiast będzie mógł rozpatrzyć skargę po uiszczeniu wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 i art. 198 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.