II OZ 379/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 lutego 2012 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi L. C. oraz W. B. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 27 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału wezwał L. C. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, w wysokości 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zażaleniu na powyższe zarządzenie L. C. wskazał, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie dotyczy problemów architektoniczno-prawnych, ale nieuwzględnienia przez ZWINB w swojej decyzji z dnia [...] stycznia 2012 r. art. 30 ust. 7 ustawy Prawo budowlane. Jak wskazano w zażaleniu, stosowanie tego przepisu zapobiega nieuzasadnionemu ,,psuciu" środowiska. W przedmiotowej sprawie dotyczy to hałasujących wentylatorów na osiedlu, zbudowanych niezgodnie z dokumentacją budowlaną budynku. Podano dalej, że wskazany wyżej przepis był podstawą do wydania decyzji o usunięciu źródła hałasu na wieżowcu przy ul. [...] w P. i stanowił ,,powód zażalenia" skierowanego do WSA w Szczecinie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W sprawie przedmiotem skargi jest wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 51 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) decyzja Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] października 2011 r., znak: [...], orzekającej o braku podstaw do nałożenia na Spółdzielnię Mieszkaniową ,,[...]" z siedzibą w P., obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych związanych z wymianą urządzeń instalacji wentylacji mechanicznej w wentylatorniach zlokalizowanych na poddaszu budynku położonego przy ul. [...] w P., do stanu zgodnego z przepisami. Wskazać należy, że zgodnie z treścią powołanego w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału wezwał L.C. zaskarżonym zarządzeniem z dnia 27 lutego 2012 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję ZWINB z dnia [...] stycznia 2012 r. w kwocie 500 zł. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł o oddaleniu zażalenia.