II OZ 402/12

Dnia 15 maja 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2012 roku, sygn. akt II SA/Wa 538/12 w sprawie ze skargi A.K. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 roku, sygn. akt II SA/Wa 475/11 wydanego w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną sportową postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 10 kwietnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał A.K. do uiszczenia wpisu od skargi na niewykonanie wyroku w wysokości 200 zł. Kwota wpisu określona został stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółów zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł A.K. podnosząc, że zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) pismo wnioskujące wymierzenie organowi grzywny jest określone jako skarga, jednakże faktycznie jest ono wnioskiem, o którym mowa w § 4 powołanego rozporządzenia. Skarżący podkreślił, że sprawa wniesiona na skutek skargi została zakończona prawomocnym wyrokiem, a obecne postępowanie stanowi tylko konsekwencje tego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosowanie do § 2 ust. 6 cytowanego rozporządzenia wpis od skargi w sprawach skarg niewymienionych w § 2 ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o wymierzenie organowi grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 475/11 na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. Postępowanie sądowe o zastosowanie środków wymienionych w tym przepisie wszczynane jest w związku z wniesioną skargą, a nie wnioskiem jak podnosi skarżący, która to skarga jest inną od skargi, w wyniku rozpoznania której został wydany wyrok sądu niewykonany przez organ (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2006, s. 327). Skarga ta wszczyna postępowanie w nowej sprawie, zatem pismo wniesione przez skarżącego bezwątpienia należało potraktować jako skargę odrębna od skargi, w wyniku rozpoznania której został wydany niewykonany wyrok sądu. Ponieważ wpis od skargi na niewykonanie wyroku nie został ustalony w § 2 ust. 1-5 cytowanego rozporządzenia, to zastosowanie do niej będzie miał § 2 ust. 6 tego rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.