III SA/Wa 1566/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 i 2007 r. postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 20 kwietnia 2012 r. N. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 i 2007 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 8 maja 2012 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia (np. wyciągu z rejestru sądowego). W wezwaniu pouczono, iż nieusunięcie powyższych braków formalnych w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie pełnomocnik Skarżącej został wezwany – na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 11 maja 2012 r. – do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1.972 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 14 maja 2012 r. (karta nr 22 akt sądowych). Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych do dnia 1 czerwca 2012 r. Skarżąca, mimo pouczenia, nie uiściła należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Jeżeli zaś pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisujący ją pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa oraz dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Oznacza to bowiem, iż nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Zgodnie natomiast z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które - w myśl art. 29 p.p.s.a. - mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierały prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do ww. wezwań w wyznaczonym terminie, zaś zarządzenie i wezwanie skutecznie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej, należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwań, tj. 15 maja 2012 r. Termin ten upłynął zatem z dniem 21 maja 2012 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Zgodnie z dokumentacją księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącą opłat sądowych Skarżąca nie uiściła należnego wpisu do dnia 1 czerwca 2012 r., tj. nie uiściła należnego wpisu w zakreślonym siedmiodniowym terminie. We wskazanym powyżej terminie nie zostały również uzupełnione braki formalne skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.