II OZ 624/12
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2012-07-12
Skład orzekający: Paweł Miładowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe powinno zostać umorzone, gdy stowarzyszenie wnoszące zażalenie zostało prawomocnie rozwiązane i zarządzono jego likwidację?Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn podmiotowych, takich jak ustanie bytu prawnego osoby prawnej (rozwiązanie stowarzyszenia i zarządzenie jego likwidacji). Rozwiązanie stowarzyszenia oznacza zakończenie jego działalności statutowej, a działalność likwidatora ogranicza się do spraw majątkowych.Stan faktyczny
Stowarzyszenie Federacja Zielonych w Białymstoku wniosło zażalenie na postanowienie WSA w Białymstoku odmawiające wstrzymania wykonania decyzji środowiskowej. W trakcie postępowania przed NSA ustalono, że Stowarzyszenie Federacja Zielonych zostało prawomocnie rozwiązane przez Sąd Rejonowy, który zarządził jego likwidację. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię umorzenia postępowania zażaleniowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia Federacja Zielonych w Białymstoku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 536/11 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "OKOLICA" w Białymstoku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 30 maja 2011 r., nr 408.14/F-8/XIX/11 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Bk 536/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "OKOLICA" w Białymstoku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 30 maja 2011 r., nr 408.14/F-8/XIX/11 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło Stowarzyszenie Federacja Zielonych w Białymstoku.
W aktach sprawy znajduje się odpis prawomocnego postanowienia XII Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego w Białymstoku z dnia 27 stycznia 2012 r., z którego wynika, że wnoszące zażalenie Stowarzyszenie zostało rozwiązane na podstawie art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 855 ze zm.). Jednocześnie Sąd Rejonowy zarządził likwidację Stowarzyszenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Jak już wyżej wskazano, wnoszące zażalenie Stowarzyszenie zostało rozwiązane postanowieniem Sądu Rejonowego w Białymstoku z dnia 27 stycznia 2012 r. oraz zarządzono jego likwidację. Rozwiązanie stowarzyszenia przez sąd oznacza zakończenie wszelkiej jego działalności. Pozostać może jedynie majątek stowarzyszenia, w tym i wierzytelności, a także roszczenia wobec niego. Dlatego też przeprowadza się likwidację stowarzyszenia, którą zajmuje się likwidator. Podkreślić jednak należy, że działalność likwidatora rozciąga się jedynie na sprawy majątkowe, a nie na statutową działalność rozwiązanego stowarzyszenia. Należy więc przyjąć, że w okresie likwidacji stowarzyszenie już nie istnieje, choć jego wykreślenie z rejestru stowarzyszeń jeszcze nie nastąpiło - art. 37 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo o stowarzyszeniach (por. S. Sarnecki, Prawo o stowarzyszeniach. Komentarz, Kraków 2000, s. ...)
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania wynikać może zarówno z przyczyn przedmiotowych jak i podmiotowych. Do tych ostatnich niewątpliwie zalicza się ustanie bytu prawnego osoby prawnej, jak to miało miejsce w przypadku wnoszącego zażalenie Stowarzyszenia.
Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracji orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło