I OZ 336/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 306/12 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. akt VIII SA/Wa 306/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie T. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2013 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej, którego odpis wraz z pouczeniem doręczono skarżącej w dniu 13 lutego 2013 r. Pismem z dnia 18 lutego 2013 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie to zostało sporządzone przez skarżącą osobiście. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji, mając na uwadze treść art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), dalej "p.p.s.a.", zgodnie z którym zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, stwierdził, iż skarżąca, pomimo otrzymanego pouczenia osobiście wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co skutkowało jego odrzuceniem (art. 178 p.p.s.a.). Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zasadą jest, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Bezspornym w sprawie jest, iż skarżąca nie była uprawniona do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, bowiem nie należy do kategorii podmiotów wskazanych w art. 175 p.p.s.a., zatem niedotrzymanie obowiązku nałożonego art. 194 § 4 p.p.s.a., tzw. przymusu radcowsko - adwokackiego, stosownie do art. 178 p.p.s.a., skutkowało jego odrzuceniem – co też słusznie Sąd I instancji uczynił. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a., oddalił zażalenie.