VI SA/Wa 1502/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd do właściwego organu administracji, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli data nadania przez sąd jest po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez pośrednictwa właściwego organu, powinna zostać przez sąd przekazana do tego organu. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data jej nadania przez sąd do organu administracji publicznej. Jeśli ta data przypada po upływie ustawowego terminu, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
A. K. złożył skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia odmawiające wznowienia postępowania w sprawie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Skarga została zaadresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i wpłynęła bezpośrednio do sądu. Sąd przekazał skargę do Prezesa NFZ, a następnie otrzymał ją z powrotem wraz z odpowiedzią na skargę. Skarżąca podniosła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę Dnia 4 lipca 2012 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga A. K. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Koperta, w której znajdowała się skarga została zaadresowana "Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa za pośrednictwem: Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w W.". Powyższa korespondencja została przekazana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 5 lipca2012 r. Sąd, zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j.), zwanej dalej p.p.s.a. przekazał skargę do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia dnia 6 lipca 2012 r. (jak wynika z daty stempla pocztowego widniejącego na kopercie znajdującej się w aktach administracyjnych sprawy). Dnia 1 sierpnia 2012 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia przekazał do Sądu powyższą skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. W sytuacji wpłynięcia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez pośrednictwa właściwego organu koniecznym jest jej przekazanie według właściwości temu organowi. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Należy zauważyć, iż w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej dnia 5 czerwca 2012 r. (jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy). Ostatnim dniem terminowego nadania skargi był więc dzień 5 lipca 2012 r. Z uwagi na fakt, iż skarga wpłynęła bezpośrednio do Sądu, została nadana do organu w Urzędzie Pocztowym W. [...] dnia 6 lipca 2012 r. Z tego względu należy uznać, iż skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło