I SA/Wa 1505/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 6 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta J. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Gmina Miasto J. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] uchylającą własną decyzję z dnia [...] października 2011 r., nr [...] oraz stwierdzającą, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2005 r. nr [...], w części dotyczącej działki nr [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), została wydana z naruszeniem prawa, a w pozostałej części dotyczącej działki nr [...] stwierdził nieważność wymienionej decyzji w sprawie dotyczącej nabycia przez Gminę – Miasto J. z mocy prawa własności nieruchomości położonej w J. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie nr [...] jako działka nr [...] o pow. [...] m2. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 28 maja 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy). Skarga została wprawdzie nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 27 czerwca 2012 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta [...]), jednak skarżąca – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w ostatnim dniu przewidzianym do jej wniesienia, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Ministra Administracji i Cyfryzacji. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącą uznać należy dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres Ministra Administracji i Cyfryzacji, tj. dzień [...] lipca 2012 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta [...]). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu [...] lipca 2012 r. (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta [...] akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji z datą wniesienia przez nią skargi, stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 27 czerwca 2012 r. Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.