I SA/Bd 767/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 14 września 2012 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na interpretację Ministra Finansów z dnia 13 lipca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę Minister Finansów po rozpatrzeniu wniosku strony skarżącej z dnia 26 kwietnia 2012r. uzupełnionym w dniu 14 czerwca 2012r. wydał w dniu 13 lipca 2012r. interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego dotyczącą podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek przeznaczonych pod zabudowę uznając stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę za nieprawidłowe. Interpretacja wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i trybie zaskarżenia została doręczona stronie w dniu 16 lipca 2012r. Pismem z dnia 23 lipca 2012 r. M. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Podstawową zasadą stosowaną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest zasada zachowania autokontroli działania organu administracji oraz pierwszeństwo postępowania administracyjnego w stosunku do sądowego, tj. konieczność wyczerpania środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie - art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4) i 4a), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy procesowej). Powołany wyżej art. 3 § 2 pkt 4) p.p.s.a., dotyczy pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach. Z przywołanego unormowania wynika, że przed wniesieniem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, jej adresat winien uprzednio wezwać na piśmie właściwy organ w terminie czternastu dni od dnia, w którym dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu tej interpretacji, do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że Minister Finansów w interpretacji indywidualnej z dnia 13 lipca 2012r. zawarł prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Sądu po uprzednim wezwaniu organu, do usunięcia naruszenia prawa. Strona skarżąca wniosła natomiast skargę do Sądu nie wyczerpawszy powyższego trybu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6) p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Do przyczyn, o których mowa w powołanym przepisie prawa, zaliczany jest brak wezwania do usunięcia naruszenia prawa w pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego. W sprawie zaistniała zatem określona w przywołanym przepisie prawa przesłanka odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 ust. 6 i § 3 w związku z art. 52 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.