II SA/Kr 380/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 24 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 grudnia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: skargę odrzucić. postanowienia z dnia 24 września 2012 r. Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270, dalej jako "p.p.s.a."),. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Co do rygoru niezastosowania się przez stronę do zarządzenia przewodniczącego z wezwaniem o uiszczenie opłaty (wpisu) przepis art. 220 § 3 jest normą szczególną w stosunku do normy ogólnej zamieszczonej w art. 220 § 1. Tym samym skarga do sądu administracyjnego, od której nie został uiszczony wpis (skarga nieopłacona) podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie, w dniu 7 lutego 2012 r. M.W.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia 2011 r. znak: [...] umarzającą postępowanie odwoławcze. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500, 00 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W/w wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 kwietnia 2012 r.. Pismem nadanym w dniu 10 kwietnia 2012 r. M.W. K. nadesłał do tut. Sądu wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II przesłano skarżącemu urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia i odesłania do tut. Sądu w terminie 7 dni od doręczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Mimo dwukrotnego awizowania skarżący nie odebrał korespondencji, wobec czego Referendarz Sądowy WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 380/12 pozostawił wniosek M. W. K. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi bez rozpoznania. W/w zarządzenie z pouczeniem o przysługującym sprzeciwie, z którego skarżący jednak nie skorzystał, doręczono w dniu 13 lipca 2012 r. Wobec powyższego kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II wezwano M.W.K. do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 marca 2012 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500, 00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący, mimo dwukrotnego awizowania, nie odebrał w terminie w/w wezwania. W tym stanie rzeczy przesyłkę należy uznać za doręczoną w dniu 23 sierpnia 2012 roku, a zatem termin do uzupełnienia braków upłynął 30 sierpnia 2012 roku. W zakreślonym terminie brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Sąd mając zatem na uwadze przytoczone fakty, orzekł jak w sentencji postanowienia na mocy powołanego na wstępie przepisu, tj. art. 220 § 3 p.p.s.a.