II SAB/Bd 98/12
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-10-02
Skład orzekający: Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wniósł zażalenie do organu wyższego stopnia na bezczynność organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych, jeśli skarżący nie wykaże, że przed jej wniesieniem złożył zażalenie do organu wyższego stopnia na bezczynność organu pierwszej instancji. Niewyczerpanie środków zaskarżenia w toku postępowania administracyjnego skutkuje niedopuszczalnością skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku dotyczącego świadczeń rodzinnych. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, że złożyła zażalenie do organu wyższego stopnia na bezczynność Prezydenta Miasta B., pod rygorem uznania, że takiego zażalenia nie składała. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku postanawia odrzucić skargę.
Dnia 27 czerwca 2012 r. J.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Prezydenta Miasta B., polegającą na nierozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia
[...]marca 2012 r. dotyczącego świadczeń rodzinnych na syna.
Zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2012 r. wezwano skarżącą do wykazania,
w terminie 7 dni, że występowała do organu wyższego stopnia z zażaleniem na bezczynność Prezydenta Miasta B. – pod rygorem uznania, iż skarżąca takiego zażalenia nie składała. Pomimo osobistego odbioru wezwania dnia
3 września 2012 r., skarżąca braków nie uzupełniła.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Zgodnie z ogólną przesłanką dopuszczalności, sformułowaną w art. 52 § 1
i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej przywoływanej jako p.p.s.a., wniesienie skargi na bezczynność powinno zostać poprzedzone wniesieniem zażalenia do właściwego organu, zgodnie z przepisem art. 37 § 1 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071). Skarżąca, mimo wezwania Sądu, dochowania w/w obowiązku nie wykazała, przez co brak podstaw do uznania, że zażalenie zostało złożone.
Uprzednie niewyczerpanie środków zaskarżenia w toku postępowania administracyjnego rodzi niedopuszczalność skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w związku z czym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło