II FZ 100/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Wolf - Kalamala po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 753/12 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 9 maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie ustalenia wysokości stawki karty podatkowej za 2010 r. postanawia oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 753/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie skarżącego R. G. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lipca 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis tego zarządzenia, zawierający prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, został doręczony skarżącemu w dniu 7 sierpnia 2012 r. W dniu 22 sierpnia 2012 r. R. G. złożył zażalenie na przedmiotowe zarządzenie. Mając na względzie, że siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału upływał z dniem 14 sierpnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie R. G. jako spóźnione w oparciu o art. 194 § 2 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej: "p.p.s.a."). W zażaleniu R. G. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia podnosząc, że rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji uniemożliwa mu w istocie dochodzenie swoich praw, ogranicza konstytucyjne prawo do sprawiedliwego procesu i sankcjonuje sprzeczne z prawem decyzje administracyjne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Poza sporem w niniejszej sprawie pozostaje okoliczność doręczenia skarżącemu odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wpisu od skargi w dniu 7 sierpnia 2012 r. (por. k. 12 akt sądowych). Nie może również ulegać wątpliwości, że termin do zaskarżenia przedmiotowego zarządzenia upłynął z dniem 14 sierpnia 2012 r. Zgodnie bowiem z art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenia wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, przy czym powołany przepis z mocy art. 198 powołanej ustawy znajduje odpowiednie zastosowanie do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego. W świetle przedstawionych uwag stwierdzić należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie przyjął, iż zażalenie wniesione przez skarżącego w dniu 22 sierpnia 2012 r. było spóźnione i w konsekwencji podlegało odrzuceniu, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe ustalenia, jak również fakt, iż wniosek strony o przywrócenie terminu do zaskarżenia zarządzenia nie został uwzględniony, Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do uchylenia kwestionowanego postanowienia. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.