II SA/Bd 911/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. K. na uchwałę Rady Gminy Dobrcz z dnia 12 lutego 2004 r. Nr X/120/2004 w przedmiocie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym d dróg gminnych postanawia odrzucić skargę. F. K., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Gminy Dobrcz z dnia 12 lutego 2004 r. Nr X/120/2004 w przedmiocie zaliczenia dróg o znaczeniu lokalnym d dróg gminnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, jak natomiast stanowi art. 52 § 2. p.p.s.a., przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jeżeli natomiast ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa, co wynika z art. 52 § 4 p.p.s.a. Zgodnie z art. 53 § 2 p.p.ps.a., w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie wniesienie skargi poprzedzone zostało złożeniem przez skarżących wezwania organu do naruszenia prawa. pismo wniesione przez skarżącego w dniu 30 maja 2012r., wpłynęło do organu w dniu 31 maja 2012r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy (k. 17 akt sądowych) Jak wynika z akt administracyjnych i sądowych odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie została w przedmiotowym przypadku udzielona, w związku z czym, biorąc pod uwagę powyższe uregulowania, należało przyjąć sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi wobec skarżącego upłynął w dniu 30 lipca 2012r. Skarga tymczasem wniesiona została w dniu 9 sierpnia 2012r. (data stempla pocztowego na kopercie k.18 akt sądowych), zatem z naruszeniem sześćdziesięciodniowego terminu od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.