II FZ 727/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie z zażalenia Z. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Gl 777/12 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie z skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 7 maja 2012 r. o nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia : oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 24 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Gl 777/12 odrzucił zażalenie Z. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 7 maja 2012 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej "p.p.s.a."), gdyż skarżący nie uiścił wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 4 lutego 2013 r., którym WSA w Gliwicach oddalił wniosek skarżącego o wyłączenie sędziego. Sąd I instancji wskazał, że na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 lutego 2013 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od wskazanego wyżej zażalenia w kwocie 100 zł. W dniu 15 maja 2013 r. NSA oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 lutego 2013 r. tj. uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Sąd I instancji wskazał, że doręczenie wezwania zostało doręczone 7 czerwca 2013 r. Sąd wskazał, że termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 14 czerwca 2013 r. Dnia 26 lipca 2013 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia z dnia 24 czerwca 2013 r. W uzasadnieniu wezwał do "cofnięcia, uchylenia, całkowitej zmiany treści zaskarżonego postanowienia". Ponadto wezwał do "obalenia mojej skargi w terminie 7 dni przez pozwanych (...)" oraz przedstawił okoliczności dotyczące własności nieruchomości i jej opodatkowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku zażalenia, na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. ciąży obowiązek uiszczenia wpisu Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 Nr 221 poz. 2193 ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100,- zł w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że wnoszący zażalenie został pouczony o terminie w jakim wpis należy uiścić oraz o konsekwencjach nie uiszczenia tego wpisu. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 czerwca 2013 r., w konsekwencji zgodnie z art. 194 § 2 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 14 czerwca 2013 r. W związku z tym, że strona nie dokonała zapłaty wymaganej kwoty w powyższym terminie, Sąd I instancji prawidłowo uznał, że zażalenie podlega odrzuceniu zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Odnosząc się do uzasadnienia skarżącego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że okoliczności w nim podniesione nie dotyczą przedmiotu sprawy jakim jest postanowienie o odrzucenie zażalenie ze względu na nieuiszczenie wpisu. Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.