II SA/Wa 2029/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji odmawiającej przyznania emerytury policyjnej w drodze wyjątku postanawia -odrzucić skargę- Minister Spraw Wewnętrznych decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...], mając za podstawę art. 146 § 2 i 145 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa), po rozpoznaniu wniosku R. P. z dnia [...] lipca 2012 r., odmówił uchylenia dotychczasowej decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2009 r., utrzymującej w mocy decyzję o odmowie przyznania wnioskodawcy emerytury policyjnej w drodze wyjątku. Powyższa decyzja stała się przedmiotem skargi R. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Należy wskazać, że zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W świetle powyższych rozważań wskazać należy, iż rozpoznawana skarga dotyczy orzeczenia, od którego w toku postępowania administracyjnego przysługuje środek zaskarżenia. Należy bowiem podkreślić, iż od zaskarżonej przez R. P. decyzji przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra Spraw Wewnętrznych. Skarga podlega zatem odrzuceniu. Jednocześnie jednak należy podkreślić, że stosownie do postanowień art. 112 Kpa błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja zawiera błędne pouczenie, do którego zastosował się skarżący, że przysługuje od niej skarga do sądu administracyjnego, zamiast wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu. Strona skarżąca powinna zatem, powołując się na wyżej przytoczony przepis, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego orzeczenia, złożyć do Ministra Spraw Wewnętrznych od zaskarżonej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, zgodnie z uregulowaniami zawartymi w art. 58 Kpa. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 cyt. w zw. z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.