I SA/Kr 1557/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 16.07.2012r., nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2011r. postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla T.W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek T.W. o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 16.07.2012r., nr [...], w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2011r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach", nadesłanych dokumentów oraz akt sprawy o sygn. I SA/Kr 1554/12 T.W. ur. w 1952r. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i jest opiekunem prawnym całkowicie ubezwłasnowolnionej matki – W.W.. ur. w 1930r. Zameldowany jest on w lokalu , w którym mieszka matka. Mieszkanie to stanowi lokal zastępczy a 11 grudnia 2012r. odbyć się ma rozprawa w sprawie o eksmisję. T.W. otrzymuje rentę w wysokości 856,92 zł., miesięcznie, netto. W 2011r. z tego tytułu uzyskał 16 250,76 zł. dochodu. Wnioskodawca podnosi, iż pieniądze z tego świadczenia nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb w zakresie żywności , odzieży i leków a konieczność całodobowej opieki nad chorą matką uniemożliwia mu podjęcie zatrudnienia. Jedyna kwota , którą udało mu się wygospodarować wynosi 100 zł., i została ona wpłacona na poczet opłat w sprawie o sygn. I SA/Kr 1554/12. Strona skarżąca nie jest właścicielem nieruchomości czy przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Nie posiada też żadnych oszczędności. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. T.W. jest osobą niezamożną, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Otrzymuje wprawdzie co miesiąc stały dochód w postaci emerytury, świadczenie to jest jednak wydawane na bieżące potrzeby. Podkreślić też trzeba, że pieniądze te często nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb żywnościowych czy farmakologicznych a konieczność stałej opieki nad matką uniemożliwia mu podjęcie pracy. Jedyną sumę, którą wnioskodawca zdołał zaoszczędzić stanowi kwota 100 zł. i została ona wpłacona tytułem opłat do sprawy o sygn. akt I SA/Kr 1554/12. Biorąc pod uwagę w/w okoliczności, stwierdzić należy, że konieczność uiszczenia kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia adwokata, w obecnej sytuacji, zagroziłaby realizacji podstawowych potrzeb życiowych strony skarżącej. Stąd też działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku T.W. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2012r. poz .270) orzeczono jak w sentencji.