II SA/Gl 1255/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. oraz L. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym kwotę 100,00 zł ( słownie sto złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 2 października 2012 r. pełnomocnik A. i L. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji dotyczącej warunków zabudowy terenu. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 19 października 2012 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 27 października 2012 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia brakującego wpisu od skargi upłynął w dniu 3 listopada 2012 r. W piśmie z dnia 31 października 2012 r. pełnomocnik skarżących wskazał, że uzupełnia braki formalne skargi przedkładając potwierdzenie uiszczenia opłaty sądowej od skargi. Do pisma został dołączony załącznik w postaci kopii dokonanego w dniu 2 października 2012 r. przelewu kwoty 100 zł, uiszczonej na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach tytułem wpisu od skargi. W przedmiotowej sprawie wpis od skargi, w świetle § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 200 zł. Strona skarżąca uiściła wpis w wysokości 100 zł. i pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie uzupełniła brakującego wpisu od skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zwrócił skarżącym cały uiszczony wpis sądowy od skargi.