I OZ 172/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 2359/12 wzywające R. L. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2012 .r. Nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2012 .r. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty. Jako podstawę ustalenia wysokości wpisu wskazano § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. L. podnosząc, że nie jest w stanie uiścić należnego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą ogólną postępowania przed sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez stronę kosztów tego postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Stosownie zaś do art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 ppsa pismem wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, wynosi 200 złotych. Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w tej wysokości od złożonej przez niego skargi. Zaskarżone zarządzenie przesądza jednak wyłącznie o wysokości należnego wpisu, która została ustalona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podniesione w zażaleniu argumenty związane z udzieleniem skarżącemu prawa pomocy podlegały odrębnemu rozpoznaniu przez Sąd pierwszej instancji, który postanowieniem z dnia 20 grudnia 2012 r., przyznał R. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ppsa, orzekł jak w sentencji.