IV SA/Wr 763/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty kwoty pieniężnej potrąconej na poczet zaległości alimentacyjnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 października 2012 r. T. G., dalej: skarżący, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty kwoty pieniężnej potrąconej na poczet zaległości alimentacyjnych. Na zarządzenie Sędziego z dnia 17 grudnia 2012 r. skarżący został wezwany do przedstawienia dowodu (pisma), że przed wniesieniem skargi wezwał Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. do usunięcia naruszenia prawa –w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z pisma skarżącego z dnia [...] grudnia 2012 r. wynika, że wymaganego wezwania do Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. nie składał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy wskazać, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie mieści się w zakresie wyznaczonym przez art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Stosownie do art. 53 § 3 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. Nie ulega zatem wątpliwości, że warunkiem wniesienia do sądu administracyjnego skargi na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. jest jej poprzedzenie pisemnym wezwaniem właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. W niniejszej sprawie warunek ten nie został spełniony. Brak wystosowania takiego wezwania przyznał skarżący. Skarżący nie wyczerpał zatem trybu odwoławczego poprzedzającego wniesienie skargi. W świetle powołanych przepisów p.p.s.a. nie ma znaczenia powoływanie się przez skarżącego na okoliczność, że pismo z dnia 25 września 2012 r. zawierało pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.