I SA/Po 939/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "X." S.A. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania kontrolnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2012 r. "X." S.A. w P. zaskarżyła wskazane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P. z dnia [...] r., nr [...], którym organ I instancji odmówił zawieszenia postępowania kontrolnego nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] listopada 2012 r. spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi przez osobę umocowaną do reprezentowania strony skarżącej, ewentualnie nadesłania skargi opatrzonej oryginalnym podpisem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony spółce w dniu 30 listopada 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 19 akt sąd.), a zatem termin do jego wykonania upłynął z dniem 7 grudnia 2012 r. Do chwili obecnej spółka nie usunęła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Na wstępie należy wskazać, że w pierwszej kolejności Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu do jej wniesienia (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6). Zgodnie z treścią art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy wskazane w powyższym przepisie, które są charakterystyczne wyłącznie dla skargi. Jednym z wymogów na podstawie przepisu art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. dotyczącym pism procesowych wnoszonych do Sądu, a więc także skargi, jest obowiązek jej podpisania przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika Niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Podstawą odrzucenia skargi jest art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. określający, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Przenosząc powyższe uwagi ogólne natury prawnej na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż odpis zarządzenia zawierający wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi przez osobę umocowaną do reprezentowania strony skarżącej, ewentualnie nadesłania skargi opatrzonej oryginalnym podpisem został skutecznie doręczony skarżącej spółce w dniu 30 listopada 2012 r., a zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął z dniem 7 grudnia 2012 r. Strona skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia, w zakreślonym terminie nie dopełniła nałożonego na nią obowiązku procesowego. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.