I SA/Gl 1222/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta K., działając jako wierzyciel, negatywnie zaopiniował zarzuty zgłoszone przez zobowiązanego J.S. w piśmie z dnia 12 września 2011 r. a dotyczące postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...], nr [...]. Egzekwowaną należność stanowiła opłata dodatkowa za nieuiszczenie opłaty za parkowanie pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] w strefie płatnego parkowania w K. w dniach: 27 stycznia 2009 r., 17 lutego 2009 r., 17 marca 2009 r. i 31 marca 2009 r. Po rozpatrzeniu zażalenia zobowiązanego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...], nr [...] uchyliło powyższe postanowienie wierzyciela w części, w jakiej za bezzasadny uznawało zarzut nieistnienia obowiązku uiszczenia opłaty dodatkowej za nieuregulowanie opłaty za parkowanie pojazdu samochodowego w strefie płatnego parkowania w dniu 31 marca 2009 r., zarzut ten uznało za zasadny, a w pozostałym zakresie wskazane postanowienie utrzymało w mocy. To rozstrzygnięcie organu drugiej instancji zobowiązany zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W dniu 31 października 2012 r. Przewodniczący Wydziału I w tym Sądzie wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, skarżący wniósł na nie zażalenie z dnia 21 listopada 2012 r., które następnie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. akt II GZ 12/13. Mając to na względzie, Przewodniczący Wydziału I zarządził w dniu 27 marca 2013 r. wezwanie skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 31 października 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 3 kwietnia 2013 r. Zaznaczono w nim, że należy je wykonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono także, że zażalenie nie przysługuje. Skarżący dotychczas nie ustosunkował się do tego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Analiza przedstawionego stanu faktycznego nie pozostawia wątpliwości co do konieczności zastosowania tego przepisu w niniejszej sprawie. Skoro bowiem w dniu 3 kwietnia 2013 r. doręczono skarżącemu wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to kwotę należną tym tytułem powinien on zapłacić najpóźniej w środę 10 kwietnia 2013 r. Jako że jednak tego nie uczynił, skargę tę należało odrzucić.