II FZ 1035/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. K. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2012 r., sygn. akt I SA/Wr 1368/12 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 17 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od stycznia do marca 2007 postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2012 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 1368/12 wezwano B. K. – nazywaną dalej "Skarżącą", do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. Pismem z dnia 21 listopada 2012 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie. Podniesiono w nim zarzut naruszenia art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 20 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.". W ocenie Skarżącej, ponieważ zobowiązanie podatkowe, którego dotyczy sprawa, już nie istnieje wezwanie jej do uiszczenia wpisu od skargi było bezpodstawne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 P.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie sądowoadministracyjne, na stronie wnoszącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Wpis może być stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 nr 221 poz. 2193 z późn. zm.) – powoływanej dalej jako "rozporządzenie RM", wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych - 500 zł. Odnosząc powyższe rozważania do rozpoznawanej sprawy, należy zauważyć, że strona złożyła skargę na decyzję SKO, uchylającą w całości decyzję organu podatkowego pierwszej instancji. Sprawa, której kontroli sądowoadministracyjnej domaga się Skarżąca, dotyczy zobowiązań podatkowych, stąd wysokość należnego wpisu powinna zostać ustalona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM. W konsekwencji, uznać należało, że ustalenie Skarżącej przez Przewodniczącego Wydziału wpisu stałego w kwocie 500,- zł miało podstawę w obowiązujących przepisach prawa. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.