IV SA/Wa 2388/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2000 r. w przedmiocie opłat za przyłącza do wodociągu wiejskiego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 10 sierpnia 2012 r. Prokurator Okręgowy w S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2000 r. w przedmiocie opłat za przyłącza do wodociągu wiejskiego. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy K. podniosła, że skarga jest zasadna. Pismem z dnia 19 listopada 2012 r. organ poinformował, że zaskarżona uchwała została wycofana z obiegu prawnego uchwałą Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] października 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2000 r. w sprawie opłat za przyłącza do wodociągu wiejskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt sprawy wynika, że organ uwzględnił skargę na zaskarżoną uchwałę wydając uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] października 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2000 r. w sprawie opłat za przyłącza do wodociągu wiejskiego. Z nadesłanego tekstu powyższej uchwały wynika, że weszła ona w życie z dniem podjęcia. Tym samym, zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Skoro nie istnieje przedmiot zaskarżenia, to skarga stała się bezprzedmiotowa. Podkreślić należy, iż w razie utraty mocy prawnej uchwały zaskarżonej do Sądu Administracyjnego przed wydaniem wyroku Sąd umarza postępowanie (por. wyr. NSA z dnia 24 marca 1992 r. SA/Wr 96/92, OSP 1993, z. 7 poz. 149). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.