II GZ 582/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 września 2012 r.; sygn. akt VI SA/Wa 1869/12 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia licencji pracownika zabezpieczenia technicznego postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z 21 września 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1869/12 Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał M. M. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] lipca 2012 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia licencji pracownika zabezpieczenia technicznego. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa) oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). M. M. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym wniósł o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 230 § 1 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 zd. 1 ppsa, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W zdaniu drugim tego przepisu ustawodawca przewidział możliwość wezwania wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W myśl z kolei § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższe przepisy art. 220 § 1 i § 3 ppsa stanowiły podstawę prawną do wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej w sprawie skargi. Na obecnym etapie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny bada podstawę oraz wysokość żądanego wpisu wskazanego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w prawidłowej wysokości. W złożonym zaś zażaleniu skarżący nie kwestionuje wysokości wpisu ani podstawy prawnej jego wyliczenia. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ppsa postanowił, jak w sentencji.