II OSK 104/14

Dnia 11 lutego 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 września 2013 roku, sygn. akt II SA/Bk 135/13 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] listopada 2012 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków środowiskowych dla przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Podlaskiemu Zarządowi Dróg Wojewódzkich w Białymstoku – ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku – uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (stu) złotych. Wyrokiem z dnia 19 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku po rozpoznaniu sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie ustalenia warunków środowiskowych dla przedsięwzięcia, uchylił zaskarżoną decyzję oraz stwierdził, że decyzja ta nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku. Jednocześnie Sąd zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 560 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W dniu 20 listopada 2011 r. uczestnik postępowania – Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku, reprezentowany przez radcę prawnego, złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku, uiszczając jednocześnie należny wpis sądowy w kwocie 100 złotych. Następnie pismem z dnia 28 stycznia 2014 r. pełnomocnik Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku złożył pismo, w którym cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, skoro skarżący cofnął skargę kasacyjną wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 września 2013 r., a Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie tej skargi za dopuszczalne, należało umorzyć przedmiotowe postępowanie kasacyjne. Biorąc pod uwagę powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.