II SA/Wa 320/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli stronie przysługuje jeszcze środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, stanowi naruszenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
M. T., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2012 r. Skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który został rozpoznany decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję pierwszoinstancyjną. Mimo pouczenia o przysługującej skardze, skarżący zaskarżył decyzję pierwszoinstancyjną, a nie decyzję organu drugiej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia - odrzucić skargę - W dniu [...] stycznia 2013 r. M. T., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych wydana przez organ w I instancji. Od powyższej decyzji skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z akt postępowania administracyjnego wynika, że wniosek taki skarżący złożył [...] października 2012 r. W wyniku jego rozpoznania Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych w dniu [...] grudnia 2012 r. wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] października 2012 r. Mimo prawidłowego pouczenia zawartego w powyższej decyzji o przysługującej skardze, M. T. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję pierwszoinstancyjną. Podkreślenia przy tym wymaga, że zarówno w postępowaniu administracyjnym jak i sądowym strona była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, który wyraźnie wskazał jako przedmiot zaskarżenia decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2012 r. Jakkolwiek zatem skarżący wyczerpał tok instancji w postępowaniu administracyjnym w rozumieniu powołanych na wstępie przepisów, to skargę złożył na decyzję wydaną przez organ w I instancji, która nie rozstrzygała ostatecznie sprawy i nie kończyła postępowania. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło