I OZ 665/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2013-08-07
Skład orzekający: Izabella Kulig - Maciszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek kuratora o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie strony w postępowaniu administracyjnosądowym powinien być traktowany jako wniosek o uzupełnienie wyroku, czy jako samoistny wniosek o zwrot wydatków?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek kuratora o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie jest wnioskiem o uzupełnienie wyroku, lecz samoistnym wnioskiem o zwrot wydatków. Sąd I instancji błędnie potraktował pismo kuratora jako wniosek o uzupełnienie wyroku, co skutkowało jego oddaleniem z powodu uchybienia terminu. NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu, aby ten rozpoznał wniosek zgodnie z wolą wnioskodawcy.Stan faktyczny
Kurator skarżącego złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Sąd I instancji uznał ten wniosek za wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania i oddalił go z powodu uchybienia terminu. Kurator złożył zażalenie, argumentując, że jego pismo powinno być traktowane jako samoistny wniosek o zwrot wydatków.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano wniosek Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. kuratora skarżącego H. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 231/13 o oddaleniu wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 231/13 w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać wniosek Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 231/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek kuratora skarżącego H. S. w osobie adw. A. M. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 231/13 przez zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 21 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej.
Sąd I instancji w uzasadnieniu wskazał, że wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2013 r. została oddalona skarga H. S., działającego przez kuratora w osobie adw. A. M. W dniu 5 czerwca 2013 r. (data stempla pocztowego) kurator skarżącego wywiódł wniosek o wydanie postanowienia o przyznanie na Jego rzecz wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego przed sądem administracyjnym.
Nadto Sąd I instancji wyjaśnił, że kierując się treścią ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a), pismu adw. A. M. przyznał cechy jakimi w świetle art. 157 § 1 p.p.s.a charakteryzuje się wniosek o uzupełnienie wyroku, przez umieszczenie w nim orzeczenia co do zwrotu kosztów postępowania sądowego. W związku z powyższym winien zostać złożony w terminie 14 dni od daty ogłoszenia orzeczenia oddalającego. W dniu 24 kwietnia 2013 r. został ogłoszony niniejszy wyrok, a więc wskazany termin do złożenia wniosku o uzupełnienie przedmiotowego orzeczenia o zwrot kosztów postępowania sądowego, upłynął w dniu 8 maja 2013 r. Z czego wynika, że złożenie spornego wniosku nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, przewidzianego do dokonania tej czynności.
Zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie wywiódł kurator wskazując, że Sąd I instancji błędnie uznał wniosek kuratora z 5 czerwca 2013 r. jako wniosek o uzupełnienie wyroku, podczas gdy należy potraktować jako samoistny wniosek o zwrot wydatków kuratora zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawie cywilnych.
Wskazując na powyższe wniósł o zmianę postanowienia przez przyznanie na rzecz kuratora od Skarbu Państwa wynagrodzenia za reprezentowanie Henryka Subocza w postępowaniu przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w kwocie 1476 zł uwzględniającej 23 % podatku od towarów i usług.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Należy wskazać, że w niniejszej sprawie Sąd I instancji błędnie uznał, iż pismo kuratora skarżącego z dnia 5 czerwca 2013 r. jest wnioskiem o uzupełnienie wyroku z dnia 24 kwietnia 2013 r. Jak wynika z treści niniejszego pisma kuratora skarżącego zatytułowanego "wniosek kuratora" wnosi on wydanie postanowienia o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Zdaniem składu orzekającego w niniejszej sprawie, skoro kurator skarżącego złożył wniosek o wydanie postanowienia o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego, to Wojewódzki Sąd Administracyjny winien go rozpoznać zgodnie z wolą wnioskodawcy.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło