III SA/Kr 298/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi C. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, dwoma synami i córką. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi dom o powierzchni 40 m2 i nieruchomość rolna o powierzchni 1 ha 5 arów. Nie posiadają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Wobec tego, że nie jest to pierwszy wniosek o prawo pomocy jaki skarżący składa więc okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że skarżący nie posiada żadnych rachunków bankowych. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 730 zł, Żona i córka nie mają środków na swoje utrzymanie, synowie są niepełnosprawni i otrzymują po 590 zł. Wykazana nieruchomość rolna przynosi straty. Rodzina na bieżące utrzymanie musi przeznaczać ok. 1200 zł miesięcznie. Takie wyjaśnienia skarżący składał był bowiem na wezwanie przy sprawach zapisanych do sygn. akt. III SA/Kr 1083-1084/12. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 ppsa osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile –wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 pps. Oświadczenie to uzupełnione informacjami znanymi na zasadzie notorii urzędowej jest wystarczające do oceny sytuacji bytowej strony a pewne nieścisłości należy położyć na karb jej nieporadności. Możliwości płatnicze skarżącego nie rysują się specjalnie dobrze. Przyjąć bowiem należy, że miesięczny dochód czteroosobowego gospodarstwa domowego szacować należy na ok. 1910 zł. Po odjęciu miesięcznych obciążeń sięgających kwoty ok. 1200 zł czteroosobowemu gospodarstwu domowemu skarżącego pozostaje do rozporządzenia kwota około 710 zł. Środki na takim poziomie nie specjalnie pozwalają czynić oszczędności. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnych cenach towarów oraz usług wystarczają one na opędzenie najpilniejszych potrzeb życia codziennego czteroosobowej rodziny. Okoliczność, że do skarżącego należy dom gdzie zamieszkuje rodzina i nieruchomość rolna na której gospodarzy nie zmienia tego punktu widzenia. Chociaż bowiem wykazany majątek posiada pewną wartość sprzedażną względnie podkładową to jednak trudno byłoby wymagać od skarżącego jego sprzedaży bądź obciążenia albowiem rozporządzenia tego rodzaju godziłby w podstawy egzystencji rodziny. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania środków na opłacenie kosztów sądowych oraz pełnomocnika z wyboru jest problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżący aktualnie nie jest w stanie ich ponieść. Biorąc powyższe pod uwagę udzielono więc skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.