I SA/Po 47/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 09 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za odmowę udzielenia informacji niezbędnych do prowadzenia egzekucji postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. [...] złożył skargę na wskazane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] kwietnia 2013 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie miejsca zamieszkania – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu [...] kwietnia 2013 r., skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Pismem nadanym w dniu [...] kwietnia 2013 r. skarżący wniósł o doręczenie kopii dokumentu, na podstawie którego Sąd twierdzi, że jako osoba fizyczna wskazał adres [...] Spółka z o.o. dla doręczeń dokumentów dotyczących [...]. Jednocześnie skarżący wniósł o wskazanie przez Sąd podstawy prawnej do ustalania miejsca zamieszkania [...]. Ponadto poinformował, że do czasu otrzymania wnoszonych informacji odmawia wskazania prywatnego miejsca zamieszkania (k. 30 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do odrzucenia skargi z powodu niepodania adresu zamieszkania w terminie wyznaczonym w zarządzeniu sądowym. Obowiązek w zakresie wskazania miejsca zamieszkania przez osobę fizyczną wynika z treści art. 46 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt. Dane powyższe mają umożliwić Sądowi skuteczne dokonywanie doręczeń. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie powołanych przepisów skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu w postępowaniu sądowym, bowiem nie spełnia wymogów ogólnych zawartych w art. 46 P.p.s.a. przewidzianych dla pism. W rozpatrywanej sprawie pierwszą czynnością procesową przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu było złożenie przez [...] skargi w dniu [...] grudnia 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano skargę - k. 3 akt sądowych). Doręczenie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi skierowane zostało do skarżącego na jedyny podany w nagłówku skargi adres: "[...] Spółka z o.o., ul. [...], [...]" i nastąpiło w dniu [...] kwietnia 2013 r., o czym świadczy data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Wskazany przez Sąd siedmiodniowy termin do podania adresu zamieszkania strony upływał zatem z dniem [...] kwietnia 2013 r. Skarżący pomimo wezwania Sądu do podania jego adresu zamieszkania w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, nie wykonał tego obowiązku. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.