I OZ 361/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 237/13 wzywające W. M. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania dotyczącego zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 25 marca 2013 r., sygn. akt III SA/Lu 237/13 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwał W. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania dotyczącego zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł W. M., domagając się jego uchylenia i zwolnienia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zastosował powyższy przepis prawidłowo wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. W myśl § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa wynosi 200 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ulega wątpliwości, że sprawa wszczęta skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] lutego 2013r. jest sprawą z zakresu opisanego w § 2 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano W. M. do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, bowiem w dniu złożenia skargi nie był on zwolniony od kosztów sądowych. Na marginesie Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że okoliczności podniesione przez skarżącego w zażaleniu, a dotyczące jego trudnej sytuacji finansowej nie mogą być brane pod uwagę przez Sąd w ramach kontroli legalności zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, albowiem w tym postępowaniu badane jest jedynie, czy wpis został określony we właściwej wysokości. Okoliczności te mogą jednak stanowić podstawę do ewentualnego ubiegania się przez skarżącego o przyznanie prawa pomocy stosownie do treści art. 246 § 1 P.p.s.a. Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.