I OZ 391/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 168/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. L. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 168/13 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Z. L. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł Z. L., podnosząc że przesłane mu pismo przewodnie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie spełniają wymogów formalnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zastosował powyższy przepis prawidłowo, wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. W myśl § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ulega wątpliwości, że sprawa wszczęta skargą na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w W. jest sprawą z zakresu opisanego w § 2 ust. 1 pkt 6 ww. rozporządzenia. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano Z. L. do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nieuzasadnione są zarzuty, dotyczące braków formalnych pisma przewodniego oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Doręczony odpis zarządzenia zawierał wszelkie niezbędne elementy pozwalające na uiszczenie opłaty. Określał on bowiem sygnaturę akt sprawy, podstawę prawną wezwania, wysokość należnego wpisu od skargi, termin i sposób uiszczenia opłaty oraz rygor niezastosowania się do wezwania. Z pisma przewodniego z dnia 22 kwietnia 2013 r. przesłanego do strony wraz z odpisem spornego zarządzenia jednoznacznie wynika również, że zostało ono doręczone, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Zarzut skarżącego w tym zakresie, nie mógł zatem prowadzić do skutecznego zakwestionowania zaskarżonego postanowienia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.