V SA/Wa 1104/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... stycznia 2013 r. Nr ... w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiąc kwiecień 2012 r. postanawia: odrzucić skargę; W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ustawy p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, (...). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3 ustawy p.p.s.a.). Nie dołączenie do pisma procesowego pełnomocnictwa, dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisania skargi lub udzielenia pełnomocnictwa, stanowi niedochowanie ww. wymogów formalnych. Braki takie podlegają usunięciu w sposób przewidziany w art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., a ich nieusunięcie w terminie 7 dni prowadzi - w przypadku skargi – do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie nie wykonano prawidłowo obowiązku nałożonego wezwaniem Sądu skierowanym do pełnomocnika Skarżącej. Zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia ... kwietnia 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej został zobowiązany do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa procesowego tj. odpisu pełnego z KRS w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie uprawnienie w dacie udzielenia pełnomocnictwa procesowego. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu ... kwietnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 19 akt sądowych). Za pismem z dnia ... kwietnia 2013 r. (data nadania ... maja 2013 r.) Skarżąca nadesłała odpis z KRS według stanu na dzień ... kwietnia 2013 r. – Informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców. Zauważyć należy, iż złożone wraz ze skargą pełnomocnictwo dla r.pr. M. P. z dnia ... czerwca 2012 r. zostało podpisane przez wiceprezesa zarządu P. A. oraz prokurenta T. H. Z nadesłanego odpisu z KRS, gdzie ostatnia zmiana została dokonana wpisem nr ... z dnia ... października 2012 r. (a więc po udzieleniu pełnomocnictwa z ... czerwca 2012 r.) wynika, iż podmiot reprezentuje zarząd i gdy jest on wieloosobowy, spółkę reprezentują dwaj członkowie zarządu łącznie albo jeden członek zarządu łącznie z prokurentem. Z nadesłanego odpisu z KRS wynika, iż aktualnie – według stanu na dzień ... kwietnia 2013 r. – zarząd jest dwuosobowy, gdzie P. A. jest prezesem zarządu, natomiast D. R. jest wiceprezesem zarządu. Prokurentem Spółki (prokura łączna) jest natomiast Z. T. W tej sytuacji wskazać należy, iż nadesłany przez Skarżącą odpis z KRS nie spełnił wymogów wezwania Sądu, gdyż nie potwierdził umocowania dla P. A. i T. H. do udzielenia pełnomocnictwa procesowego w dniu ... czerwca 2012 r. Zauważyć należy, iż z powodu wyżej wymienionego braku Sąd nie mógł również rozpoznać wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz.U z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.