II GSK 944/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/GL 230/13 w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 230/13, w sprawie ze skargi J. H. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] grudnia 2012 r. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Katowicach z [...] października 2012 r., nr [...]. Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 27 września 2013 r. W dniu [...] maja 2015 r. Sąd powziął informację, że zawiadomienie o rozprawie nie zostało doręczone, a przesyłka powróciła do Sądu z adnotacją o śmierci adresata. Sąd postanowił zwrócić się do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o nadesłanie skróconego aktu zgonu J. H. Z otrzymanego Odpisu skróconego aktu zgonu Nr [...] wynika, że J. H. zmarł w dniu 22 kwietnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego kara pieniężna nałożona na J. H. decyzją administracyjną, uchyloną przez Sąd pierwszej instancji, dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, więc brak jest następstwa prawnego w tej sprawie. Oznacza to, że kara nałożona na J. H. za naruszenie przepisów o transporcie drogowym którego dopuścił się J. H. w przypadku jego zgonu nie mogłaby być wymierzona innemu podmiotowi. Ponadto, udziału w postępowaniu kasacyjnym nie mogła zgłosić osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, ponieważ brak jest takiej osoby w niniejszym postępowaniu. Z uwagi na powyższe oraz w oparciu o treść art. 161 § 1 pkt 2 w związku z art. 193 p.p.s.a. NSA postanowił jak w sentencji.