I SA/Wr 1179/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych w zakresie podatku od towarów i usług za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. oraz od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem wniesionym w dniu 7 czerwca 2013 r. (dowód: koperta – k. 3 akt sądowych) P. Z. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej we W., postanowienie z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych w zakresie podatku od towarów i usług za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. oraz od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r., które – jak wskazują akta administracyjne - zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 maja 2013 r. w trybie doręczenia zastępczego (M. P.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1). Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się, o czym stanowi art. 83 § 1 p.p.s.a., według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, który określa, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Podkreślić jednocześnie należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie, zaskarżone postanowienie wraz z pouczeniem o trybie i terminie do wniesienia skargi, doręczono skarżącemu w dniu 7 maja 2013 r.. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 6 czerwca 2013 r. Z akt sprawy tymczasem wynika, że skarga została wniesiona w dniu 7 czerwca 2013 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego, mając na względzie fakt, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.), Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt. I sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego znalazło oparcie w art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a.