V SA/Wa 1130/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący – sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: "A." Sp. z o.o. w organizacji na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowa przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 marca 2013r. (data nadania) "A." Sp. z o.o. w organizacji (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2013 r. wydane w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Skargę podpisał R.P. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2013r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi, w oryginalne lub jego uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie uprawnienie w dacie podpisania i wniesienia skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 18 czerwca 2013 r. Pismem z dnia 25 czerwca 2013 r. (data nadania) R.P. poinformował Sąd, że reprezentuje skarżącą na podstawie aktu notarialnego z [...] września 2011 r. oraz na podstawie uchwały wspólników, którą załączył do pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należy odrzucić. Na podstawie art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej "p.p.s.a." - przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie do art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W rozpoznawanej sprawie "A." Sp. z o.o. w organizacji wniosła do Sądu skargę, którą podpisał R.P. Odpowiadając na wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania R.P. poinformował Sąd, że reprezentuje skarżącą na podstawie aktu notarialnego z [...] września 2011 r. oraz na podstawie uchwały wspólników, którą załączył do pisma. Z przedstawionej uchwały wynika, że M.P. i R.P. - wspólnicy spółki z o.o. w organizacji "A." postanawiają, że jedynym reprezentantem spółki jest R.P., aż do pisemnego odwołania. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że skarżąca nie złożyła dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi przez R.P. Udzielona przez skarżącą odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz załączona uchwała dwóch wspólników postanawiająca, że jedynym reprezentantem skarżącej jest R.P. nie wykazują, że skarga została podpisana przez osobę upoważnioną do działania w imieniu spółki. Strona skarżąca nie wykazała bowiem, że upoważnienia R.P. do działania w jej imieniu mogło udzielić dwóch wspólników, którzy podpisali uchwałę (bez daty) nadesłaną do Sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.