I OSK 3067/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant st. asystent sędziego Anna Siwonia - Rybak po rozpoznaniu w dniu 10 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 października 2013 r. sygn. akt II SA/Ke 729/13 w sprawie ze skargi [...] S. A. w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości i prawa własności budynku postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach (z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 729/13, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości i prawa własności budynku. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, zaskarżając ten wyrok w całości i zarzucając mu naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") w zw. z art. 7 i 77 K.p.a. w zw. z art. 61 K.p.a., poprzez błędne przyjęcie, że w przedmiotowej sprawie Kolegium dopuściło się naruszenia art. 7 i art. 77 k.p.a., które miało istotny wpływ na wynik sprawy, poprzez nierozpoznanie treści żądania strony, podczas gdy Kolegium w zaskarżonej decyzji szczegółowo rozpatrzyło przesłanki warunkujące nabycie z mocy prawa, prawa użytkowania wieczystego udziału w wysokości 679/10000 części w nieruchomościach położonych w Kielcach przy ul. T. 18, oznaczonych w ewidencji gruntów m. Kielce jako działki nr: 942/4 o pow. 0,1430 ha, 942/8 o pow. 0,0450 ha, 942/15 o pow. 0,0680 ha, 942/22 o pow. 0414 ha, stanowiących własność Gminy Kielce oraz działek nr: 942/2 o pow. 0,1174 ha, 942/20 o pow. 0,1612 ha, obręb 0010, stanowiących w udziale 7230/10000 współwłasność Gminy Kielce, oraz prawa własności w udziale 679/10000 części w zlokalizowanych na tym gruncie budynkach, innych urządzeniach i lokalach. W oparciu o powyższe zarzuty wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I Instancji do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę kasacyjną [...] S.A., podzielając argumentację Sądu I instancji, wniosła o jej oddalenie oraz o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych. Pismem z dnia 25 sierpnia 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach cofnęło skargę kasacyjną wniesioną w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy skuteczne cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a, powołane przepisy mają odpowiednie zastosowanie również do postępowania ze skargi kasacyjnej Wobec cofnięcia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach skargi kasacyjnej w sprawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt II SA/Ke 729/13 i uznanie przez Naczelny Sąd Administracyjny, że jest ono dopuszczalne, postępowanie sądowe podlega umorzeniu. Wskazać ponadto należy, że w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.