I OZ 2/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-01-16

Skład orzekający: Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję administracyjną jest zasadne, gdy strona nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych ani prawa pomocy?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję administracyjną jest bezzasadne, gdy strona nie spełnia przesłanek do zwolnienia z opłat sądowych ani nie uzyskała prawa pomocy. W takiej sytuacji sąd postępuje zgodnie z art. 220 § 1 PPSA, wzywając do uiszczenia należnej opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Stan faktyczny
A. N. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą uprawnień do kierowania pojazdami. Przewodniczący Wydziału WSA w Gliwicach wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 1361/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 5 sierpnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał A. N. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2013 r., w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwocie 200 zł. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł A. N. domagając się jego uchylenia, cofnięcia bądź zmiany. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że jak wynika z akt sprawy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia, zostało doręczone skarżącemu (dorosłemu domownikowi) w dniu 22 sierpnia 2013 r. (dowody doręczenia k. 8), zaś zażalenie na to zarządzenie zostało przez niego nadane w dniu 29 sierpnia 2013 r. (data stempla pocztowego – k. 15), a więc z zachowaniem 7 – dniowego terminu do jego złożenia. Zażalenie na zarządzenie z dnia 5 sierpnia 2013 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis ten stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt. 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie. Słusznym było zatem wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Wskazać jednocześnie należy, że argumenty podniesione w zażaleniu stanowią w swej istocie argumentację wniosku o przyznanie prawa pomocy, które rozpoznawane jest w odrębnym postępowaniu. Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 października 2013 r., sygn. akt II SA/GL 1361/13 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło