II FSK 1892/14
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-08-01
Skład orzekający: Sędzia NSA Stefan Babiarz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia sądu pierwszej instancji o odrzuceniu skargi jest wolna od wpisu na podstawie art. 220 § 4 PPSA?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia sądu pierwszej instancji o odrzuceniu skargi nie jest wolna od wpisu na podstawie art. 220 § 4 PPSA. Przepis ten przewiduje zwolnienie od wpisu jedynie dla zażalenia na postanowienie sądu o odrzuceniu skargi, a nie dla skargi kasacyjnej. W związku z tym, jeśli wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony, sąd pierwszej instancji powinien wezwać stronę do jego zapłaty.Stan faktyczny
Spółka G. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił tę skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Spółka zaskarżyła postanowienie WSA skargą kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów PPSA i Konwencji o Ochronie Praw Człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną, stwierdzając jej braki formalne dotyczące nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Zwrócono skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w celu usunięcia dostrzeżonych braków.Pełny tekst orzeczenia
II FSK 1892/14 POSTANOWIENIE Dnia 1 sierpnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej G. sp. z o.o. z siedzibą w N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 marca 2014 r., I SA/Bk 342/13 w sprawie ze skargi G. sp. z o.o. z siedzibą w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 9 maja 2013 r. o numerze: [...] w przedmiocie podatku od gier za miesiące od stycznia 2010 r. do stycznia 2011 r. oraz odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w tym podatku postanawia: zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
1. Postanowieniem z dnia 26 marca 2014 r., I SA/Bk 342/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę G. sp. z o.o. z siedzibą
w N. (zwana dalej spółką) na decyzję Dyrektora Izby Celnej
w Białymstoku z dnia 9 maja 2013 r. w przedmiocie podatku od gier za miesiące od stycznia 2010 r. do stycznia 2011 r. oraz odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty
w tym podatku. Jako powód odrzucenia sąd wskazał nieuiszczenie wpisu od skargi.
2. Powyższe postanowienie spółka zaskarżyła skargą kasacyjną, zarzucając mu naruszenie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) w związku z art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada
1950 r., zmienionej następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełnionej Protokołem
nr 2 (Dz.U. 1993 nr 61 poz. 284).
3. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2014 r., I SA/Bk 342/13, Przewodniczący Wydziału I wskazał, że skarga jest wolna od wpisu na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie spełnia wszystkich wymogów formalnych.
4. Z art. 220 § 4 p.p.s.a. wynika, że wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub
na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3
o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Przepis stanowi zatem, że zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu skargi wolne jest od wpisu. Postanowienie takie zostało wydane przez WSA
w Białymstoku w dniu 26 marca 2014 r., ale od powyższego postanowienia spółka wniosła skargę kasacyjną, a nie zażalenie. Art. 220 § 4 p.p.s.a. przewiduje zwolnienie od wpisu tylko w przypadku wniesienia zażalenia- nie zaś skargi kasacyjnej. Tym samym niezbędne jest uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej z dnia 29 kwietnia 2014 r. (dzień 5 maja 2014 r. to data wpływu do WSA w Białymstoku), gdyż na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. nie jest ona zwolniona od wpisu. Skoro wpis od skargi kasacyjnej nie został zapłacony przy jej wniesieniu, to obowiązkiem sądu pierwszej instancji było wezwanie spółki, na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia wpisu w prawidłowej wysokości.
5. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 180 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło