II SAB/Wa 435/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-31
Skład orzekający: Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy skarga nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie uiszczono od niej należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono wpisu, podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ale sąd uzna je za niedopuszczalne, jeśli zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających jej dalszy bieg. W przypadku braku wpisu, sąd odrzuca skargę, a nie rozpatruje wniosku o jej cofnięcie.Stan faktyczny
Strona skarżąca Z. L. wniosła skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący cofnął skargę, jednak nie uiścił należnego wpisu sądowego. W związku z brakiem uiszczenia wpisu, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę.
Pismem z dnia 05 sierpnia 2013 r. Z. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 04 września 2013 r. skarżący został wezwany - pod rygorem odrzucenia skargi - do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od ww. skargi.
Odpis przedmiotowego zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 11 września 2013 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sprawy).
Pismem z dnia 02 września 2013 r. (09 września 2013 r. - data stempla pocztowego) skarżący cofnął skargę, wniesioną w przedmiotowej sprawie.
Jednocześnie skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 22 października 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Natomiast w myśl art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wyjaśnić należy, iż merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci. (Patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, B. Dauter i inni, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, Wydanie II, s. 154.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, pomimo doręczenia jej w dniu 11 września 2013 r. odpisu zarządzenia z dnia 04 września 2013 r. sygn. akt II SAB/Wa 435/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej, nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 22 października 2013 r. Natomiast pismem z dnia 02 września 2013 r. (09 września 2013 r. - data stempla pocztowego) strona skarżąca cofnęła skargę wniesioną w przedmiotowej sprawie.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło