I SA/Wa 2692/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-27
Skład orzekający: Dorota Apostolidis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu braku prawidłowego pełnomocnictwa, jeśli przedłożone pełnomocnictwo dotyczy innej sprawy niż ta, w której skarga została wniesiona?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W sytuacji, gdy przedłożone pełnomocnictwo dotyczy reprezentacji strony w innej sprawie niż ta, która jest przedmiotem skargi, należy uznać, że pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Polski Związek [...] wniósł skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej uchylającą decyzję Wojewody o odmowie uwłaszczenia. Skargę wniósł radca prawny M. N. działający jako pełnomocnik. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwo z 2007 r., które dotyczyło reprezentacji w innej sprawie, a nie w sprawie objętej zaskarżoną decyzją z 2013 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2013 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Związku [...] – Okręgowego Zarządu [...] w K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie uwłaszczenia postanawia: odrzucić skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Polskiego Związku [...] – Okręgowego Zarządu [...] w K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r., nr [...] uchylającą decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] o odmowie uwłaszczenia Zakładów Mechanicznych "[...]" w T. działkami nr [...] i [...] położonymi w T. w obrębie [...]. Z treści powyższej skargi wynikało, że została ona wniesiona przez radcę prawnego M. N. działającego jako pełnomocnik skarżącego.
Wezwaniem z dnia 4 listopada 2013 r., radca prawny M. N. został zobowiązany do usunięcia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, braków formalnych skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] poprzez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego, z którego wnikałoby dla niego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi.
W odpowiedzi na wezwanie radca prawny M. N. nadesłał do Sądu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię pełnomocnictwa z dnia [...] września 2007 r. Z treści dokumentu wynikało, że Polski Związek [...] – Okręgowy Zarząd [...] w K. upoważnia go do reprezentowania Związku w sprawie skargi Polskiego Związku [...] – Okręgowy Zarząd [...] w K. na decyzję Ministra Budownictwa nr [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r., przed sądami administracyjnymi, Naczelnym Sądem Administracyjnym, organami administracyjnymi i egzekucyjnymi (k-[...]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 1 do 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz. U. z 2012 r., poz. 270) każde pismo strony (w tym również skarga) powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię, nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego, lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Art. 58 § 1 pkt 3 przewiduje, że sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie, jak wskazano wcześniej, skarga została złożona przez radcę prawnego M. N. i dotyczyła ona (jak wyraźnie wynikało z jej treści) decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r., nr [...]. Tymczasem z treści kopii nadesłanego pełnomocnictwa wynika, że skarżący udzielił radcy prawnemu M. N. pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawie skargi na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...]. Powyższe oznacza zatem, że nadesłane do akt sprawy pełnomocnictwo daje radcy prawnemu M. N. umocowanie do reprezentowania skarżącego w innej sprawie niż ta, która jest objęta skargą. Tym samym uznać należy, że radca prawny M. N., w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie nadesłał prawidłowego pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie do reprezentowania Polskiego Związku [...] – Okręgowego Zarządu [...] w K. w sprawie objętej niniejszą sygnaturą akt.
Mając na uwadze powyższe, wobec nie uzupełnienia braków formalnych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło