II OZ 756/14

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1241/13 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...] Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] marca 2012 r. nakazującej rozbiórkę stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] zlokalizowanej na budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w K. Po rozpatrzeniu skargi [...] sp. z o.o. w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 10 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 1241/13 oddalił skargę na w/w decyzję z dnia [...] lipca 2013 r. Od powyższego wyroku skarżąca Spółka wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Następnie w piśmie z dnia 11 kwietnia 2014 r. skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 9 maja 2014 r., na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), - dalej p.p.s.a. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 22 maja 2014 r. spółka [...] Sp. z o.o. wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 9 maja 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji (art. 61 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej "p.p.s.a."). Należy zauważyć, że po wydaniu wyroku oddalającego skargę, co miało miejsce w niniejszej sprawie, sąd pierwszej instancji nie ma już możliwości wydania postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Możliwe jest to bowiem tylko w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji poprzez zawarcie w wyroku rozstrzygnięcia na podstawie art. 152 p.p.s.a. Rozstrzygnięcia tego nie stosuje się przy wyroku oddalającym skargę. Rozpoznawanie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu (art. 61 § 3 p.p.s.a.), skierowanego do Sądu pierwszej instancji, jest bezprzedmiotowe. Po wydaniu wyroku oddalającego skargę tylko Naczelny Sąd Administracyjny w toku postępowania kasacyjnego może - stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. - wypowiedzieć się w przedmiocie wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji złożonego po wydaniu wyroku przez wojewódzki sąd administracyjny (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07, Lex 261365). Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.