VI SA/Wa 3087/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia kokursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej Spółce – V. S.A. z siedzibą w K. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca Spółka – V. S.A. z siedzibą w K., reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła w dniu 18 września 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej Prezes NFZ) skargę na decyzję tego organu z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia odwołania od rozstrzygnięcia kokursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Jak wskazał w odpowiedzi na skargę Prezes NFZ, wymieniona decyzja została doręczona Spółce w dniu 22 sierpnia 2012 r., co nastąpiło z uchybieniem treści art. 40 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Uchybienie to zostało usunięte, jak podał Prezes NFZ, poprzez doręczenie w dniu 1 października 2012 r. pełnomocnikowi skarżącej Spółki poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii wspomnianej decyzji (por. pokwitowanie odbioru decyzji w tej dacie przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika w aktach administracyjnych). Kwestię terminu zaskarżenia decyzji reguluje art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., cytowanej dalej jako "p.p.s.a.") stanowiąc, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Skoro zaskarżona decyzja organu została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 1 października 2012 r., to trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upłynął z dniem 31 października 2012 r. Oznacza to, że złożona w dniu 18 września 2013 r. skarga (por. data nadania skargi w urzędzie pocztowym, karta nr 17 akt), wniesiona została z uchybieniem tego terminu. W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 orzekł, jak pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.