I SA/Łd 168/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-02-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest wniesiona w terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, nie jest wniesiona w terminie. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, a datą jej wniesienia jest dzień, w którym organ ten przekaże ją sądowi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, a następnie jej przekazanie przez sąd do organu, skutkuje tym, że skarga jest traktowana jako wniesiona w dniu jej przekazania przez sąd do organu, co może prowadzić do jej odrzucenia jako wniesionej po terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca S. K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. ustalającą zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn. Decyzja została jej doręczona 19 grudnia 2013 roku. Termin do wniesienia skargi upływał 20 stycznia 2014 roku. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi 20 stycznia 2014 roku, zamiast za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd przekazał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej 23 stycznia 2014 roku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 24 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uchylił w całości decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia [...] roku ustalającą S. K. zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn w wysokości 1.859 zł i ustalił zobowiązanie podatkowe w tym podatku w wysokości 1.813 zł. Decyzja zawierała pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Powyższa decyzja wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia została doręczona skarżącej w dniu 19 grudnia 2013 roku. W dniu 20 stycznia 2014 roku bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga S. K. na wskazaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku, nadana listem poleconym w dniu 18 stycznia 2013 roku. Powyższą skargę Sąd przekazał do właściwego organu, tj. Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., w dniu 23 stycznia 2014 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, jest przedmiotem skargi. Organ ten na podstawie art. 54 § 2 p.p.s.a. powinien przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi zaś, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie S. K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję z dnia [...] roku Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. doręczoną jej wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia i sposobie jego wniesienia w dniu 19 grudnia 2013 roku. Termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję, zgodnie z treścią art. 83 § 2 p.p.s.a., upłynął w dniu 20 stycznia 2014 roku. Skarżąca w terminie otwartym do wystąpienia ze skargą do sądu administracyjnego, wbrew pouczeniu, wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, a nie prawidłowo do organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie do przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. za datę wniesienia skargi w sprawie niniejszej nie można uznać dnia jej wniesienia do sądu administracyjnego, lecz dzień w którym przez ten sąd została ona prawidłowo przekazana do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła skutecznie swoją skargę dopiero w dniu 23 stycznia 2014 roku, tj. w dniu w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przekazał jej skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., za którego pośrednictwem, w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a, skarga powinna być wniesiona do sądu. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia. AK.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło