VI SA/Wa 202/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-02-26
Skład orzekający: Małgorzata Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie nałożenia kary pieniężnej, jeśli skarżący zamieszkuje lub ma siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą nałożenia kary pieniężnej, jeśli skarżący zamieszkuje lub ma siedzibę na obszarze właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP, sprawy te przekazuje się sądowi, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W związku z tym, sąd stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę właściwemu sądowi.Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, do którego wpłynęła skarga, stwierdził swoją niewłaściwość ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę skarżących, które znajdowały się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.Pełny tekst orzeczenia
w składzie następującym: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z., M. Z. i G. Z. – wspólników spółki cywilnej E. s.c. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2013 nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach
Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] listopada 2013 nr [...] utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2013 r. nr [...], którą na podstawie art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265, z późn. zm.). nałożono na J. Z., M. Z. i G. Z. - wspólników spółki cywilnej E. s.c. (skarżących w niniejszej sprawie) karę pieniężną w wysokości 10000 zł.
Pismem z dnia 19 grudnia 2013 r. skarżący złożyli skargę na powyższą decyzję. Główny Inspektor Transportu Drogowego omawianą skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi przesłał do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z dniem 30 maja 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw
z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2011 r.
Nr 89, poz. 506). Zgodnie z § 1 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92 ustawy o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 244, poz. 1454), od dnia 1 stycznia 2012 r. przepisem będącym podstawą do nakładania kar pieniężnych został art. 92a ustawy o transporcie drogowym. W dniu 13 czerwca 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
15 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 604). Zgodnie z § 1 tego rozporządzenia, § 1 rozporządzenia z dnia 18 kwietnia 2011 r. otrzymał brzmienie: "Rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę".
W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez wspólników spółki cywilnej, którzy prowadzą działalność gospodarczą w miejscowości N., gmina L. w województwie S.
Zatem, w myśl cyt. powyżej przepisów rozporządzenia, sądem właściwym do rozpoznania skargi będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło