II SA/Gd 144/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 14 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 14 lutego 2013 r. nr [[...]], utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r., nr [[...]], mocą której udzielono wnioskodawcy informacji publicznej dotyczącej wykazu maszyn i urządzeń w Sądzie Rejonowym podlegających kontroli przez [[...]]. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że zaskarżona decyzja jest wadliwa, jako wydana z naruszeniem art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez nieuchylenie wydanej bez podstawy prawnej decyzji administracyjnej Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. i nieumorzenie postępowania administracyjnego w skutek błędnego nieuwzględnienia zarzutu skarżącego podniesionego w odwołaniu od tej decyzji, a dotyczącego naruszenia art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponadto, skarżący zarzucił, że zaskarżona decyzja wydana została z naruszeniem art. 107 § 3 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez brak uzasadnienia faktycznego oraz prawnego w tej decyzji. Prezes Sądu Okręgowego decyzją z dnia 25 kwietnia 2013 r. nr [[...]] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) zwanej dalej jako "p.p.s.a.", uchylił decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 14 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. oraz stwierdził, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej. Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie decyzji autokontrolnej z dnia 25 kwietnia 2013 r. W związku z powyższym Prezes Sądu Okręgowego wydał postanowienie z dnia 6 czerwca 2013 r., którym odmówiono skarżącemu uzupełnienia decyzji autokontrolnej z dnia 25 kwietnia 2013 r. Skarżący po doręczeniu mu tego postanowienia wniósł skargę na decyzję autokontrolną. Sąd postanowieniem z 1 sierpnia 2013 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu rozpatrzenia skargi na decyzję autokontrolą z 25 kwietnia 2013 r. Prawomocnym wyrokiem z 27 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 630/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na decyzję autokontrolną. W związku z powyższym, postanowieniem z 5 marca 2014 r. podjęto postępowanie w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 25 kwietnia 2013 r. uwzględnił w całości wniesioną w niniejszej sprawie przez M. J. skargę i uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 14 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. stwierdzając, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego z dnia 25 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie. Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postępowanie umorzył. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 1 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania obejmujących uiszczony w sprawie wpis sądowy, w wysokości 200 zł.