I OPP 3/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms (sprawozdawca) Sędziowie NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie III SO/Kr 19/13 z wniosku J. J. o wymierzenie grzywny Małopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Krakowie postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania Wnioskiem z dnia [...] lipca 2013 r. J. J. (dalej, jako: "skarżący") wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie grzywny Małopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Krakowie, zarzucając temu organowi naruszenie art. 77 § 1, art. 80, art. 107 § 3, art. 156 § 1 pkt 2 i 7 K.p.a. i art. 417¹ § 2 ustawy Kodeks cywilny. W piśmie z dnia 6 sierpnia 2013 r. skarżący sprecyzował, iż żąda wymierzenia organowi "grzywny" na podstawie art. 287 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej, jako: "P.p.s.a."). Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2013 r. WSA w Krakowie odrzucił wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało odrzucone postanowieniem tego Sądu z dnia 3 grudnia 2013 r. W dniu [...] stycznia 2014 r. (data prezentaty sądu) skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego (za pośrednictwem WSA w Krakowie) skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SO/Kr 19/13 z jego wniosku o wymierzenie grzywny Małopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnego w Krakowie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Z akt sprawy wynika, że postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w tej sprawie nie toczy się, ponieważ zostało zakończone postanowieniem o odrzuceniu wniosku. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 powołanej ustawy w związku z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.